POLITICO: Forțat să lupți cu propriul tău popor: cum Rusia transformă pașapoartele în arme

Impunerea
cetățeniei de către Rusia înseamnă că ucrainenii din
teritoriile ocupate pot fi recrutați în războiul împotriva
propriei țări.

A avea un pașaport rusesc din Crimeea este extrem de problematic în Europa. Foto: Getty Images

A avea un pașaport rusesc din Crimeea este extrem de problematic în Europa. Foto: Getty Images

Imaginează-ți
că ești ucrainean și totuși deții doar un pașaport rusesc. Și
apoi să fii recrutat într-un război pentru a te lupta cu țara ta
natală. Aceasta este o realitate cu care se confruntă în prezent
mii de ucraineni. Și unii spun că acest fapt constituie o crimă de
război.

După
ce Rusia a invadat Ucraina în februarie, țările europene i-au
salutat pe ucrainenii care căutau refugiu. Dar când Rusia și-a
anunțat mobilizarea parțială în septembrie, mii de oameni au
fugit de la draft. Țările care au primit inițial refugiați au
ezitat sau și-au închis granițele cetățenilor ruși, declanșând
o dezbatere în UE despre cum – și dacă – țările ar trebui să
acorde azil sau să-i trimită înapoi pe rușii care fug de
mobilizare.

Dar
refugiații nu vin numai din Rusia, ci mulți sunt din teritoriile
ocupate de ruși. În zonele din teritoriul ucrainean pe care le
ocupă, Rusia își eliberează propriile pașapoarte de aproape un
deceniu, făcând dificilă obținerea sau reînnoirea cetățeniei
ucrainene.

În
timp ce cele două națiuni duc un război sângeros, cetățenii
ucraineni descoperă acum că ar putea fi recrutați de Rusia,
Ucraina sau ambele – dar nu pot dovedi că sunt de fapt cetățeni
ai vreuneia.

Naturalizarea
în masă a cetățenilor în teritoriile contestate, cunoscută sub
denumirea de pașaportizare, nu este doar o problemă a cine poate
lupta în ce armată sau a trece o graniță. Transformarea
cetățenilor ucraineni în ruși, vrând-nevrând și în masă,
este o crimă de război, spune Iryna Vereschuk, vicepremier și
ministru ucrainean pentru reintegrarea teritoriilor ocupate temporar.

Convențiile
de la Geneva interzic în mod clar pașportizrea forțată a
locuitorilor din teritoriile ocupate
”,
a spus ea pentru POLITICO. „Trebuie
să fie înregistrată ca o crimă de război
”.

Constrâns să devină
rus

Ernes,
un vânzător de mașini, a părăsit Crimeea în Georgia pentru a
scăpa de mobilizarea parțială a Rusiei din septembrie, luându-și
soția și cei trei copii cu el (numele lor au fost schimbate pentru
a le proteja identitatea). Familia este tătară din Crimeea – o
minoritate indigenă expulzată din Crimeea sub URSS, dar care s-a
întors în patria lor după căderea Cortinei de Fier în anii 1990.
Tătarii din Crimeea s-au opus în mare măsură anexării Rusiei și
au fost puternic reprimați; la fel ca multe minorități etnice din
teritoriile ruse, mobilizarea parțială i-a vizat în mod
disproporționat.

Ernes
nu a fost singurul care a avut ideea să fugă: granița dintre
Georgia și Rusia a fost inundată. Familia lui Ernes a stat zile
întregi pe marginea drumului și, în cele din urmă, a plătit mită
pentru a trece la coada de 16 kilometri de vehicule care așteptau.

Dar
când au ajuns în cele din urmă pe partea georgiană, au întâlnit
un obstacol administrativ. Alături de multe țări europene,
serviciul de frontieră georgian a început să interzică intrarea
rușilor. În timp ce Ernes, soția sa și copiii mai mari aveau
pașapoarte ucrainene, cel mai mic — Emil, în vârstă de 3 ani —
avea doar un certificat de naștere rusesc. Familia ar putea intra,
au considerat autoritățile de frontieră, dar numai dacă își
lasă copilul cel mai mic în urmă.

Au
spus: „Lasă-l acolo”. De parcă ar fi o valiză
‘”,
a spus mai târziu soacra lui Ernes.

Familia,
după ce a cheltuit deja o mare parte din economii pentru a ajunge
atât de departe, a trebuit să se întoarcă în Crimeea.

Mii
de ucraineni care dețineau documente rusești sau ucrainene
învechite au ajuns în situații similare. Potrivit Mejlis,
organismul reprezentativ al tătarilor din Crimeea cu sediul acum la
Kiev, aproximativ 2.500 de tătari din Crimeea care au fugit în
Kazahstan – țară ce a permis intrarea oricui deține documente
rusești – au solicitat la consulatul ucrainean de acolo documente
ucrainene, astfel încât să poată călători mai departe.

Pașaportizarea
forțată este o practică deliberată de politică externă care
este folosită în războaiele Rusiei în „străinătatea
apropiată
”, spun
experții.

Inițiată
în teritoriile din Georgia și Moldova în 2002 în urma
conflictelor armate, și apoi în Ucraina în 2014, politica de
pașportizare a Rusiei a adăugat câteva milioane de noi cetățeni
pentru a stimula populația în scădere a Rusiei, subminând în
același timp suveranitatea țărilor țintă și oferind o
justificare falsă pentru invazia rusă și ocupație.

După
ce Rusia a anexat Crimeea în mod ilegal în 2014, a transformat
automat peste 2 milioane de cetățeni din Crimeea în cetățeni
ruși, oferind doar șase săptămâni pentru a respinge noul
pașaport. Chiar și cei care părăsiseră deja Crimeea, precum Olha
Skripnik – o activistă pentru drepturile omului care acum conduce
Grupul Crimeea pentru Drepturile Omului de la Kiev – s-au trezit cu
cetățenie rusă împotriva voinței lor.

În
2016, Rusia a făcut imposibil ca cei fără pașaport rusesc să
obțină asistență medicală, educație sau asigurarea de sănătate
obligatorie pentru angajarea în Crimeea. În 2020, Rusia a interzis
non-rușilor să dețină proprietăți în cea mai mare parte a
Crimeei. Când cineva încerca să părăsească Crimeea către
Ucraina continentală, polițiștii de frontieră ruși cereau un
pașaport rusesc și uneori îl confiscau sau distrugeau pe cel
ucrainean, a declarat Skripnik pentru POLITICO.

În
estul Ucrainei, unde Rusia controlează două cvasi-republici în
regiunile Lugansk și Donețk din 2014, ucrainenilor li s-au oferit
pașapoarte rusești rapid, din 2019. Aproximativ jumătate de milion
de ucraineni din aceste republici sărace, nerecunoscute la nivel
internațional au luat pașapoartele, care le-a permis să lucreze și
să studieze în Rusia vecină.

În
perioada premergătoare invaziei pe scară largă a Ucrainei de către
Rusia, presupusul „genocid
al cetățenilor ruși

din estul Ucrainei a fost invocat în mod repetat de Kremlin ca o
justificare pentru agresiune.

În
mai 2022, pașaportizarea a fost introdusă în teritoriile nou
ocupate din sudul Ucrainei, inclusiv Herson și Mariupol. Deși se
pare că absorbția a fost minimă, Rusia a aplicat presiuni, cum ar
fi legarea ajutorului umanitar sau menținerea unui loc de muncă în
sectoarele sănătății sau educației de a avea un pașaport
rusesc.

Din
2014, cetățenii ucraineni din zonele ocupate au putut să
reînnoiască sau să solicite documente ucrainene dacă merg în
teritorii controlate de guvern. Dar asta implică călătorii
costisitoare, imprevizibile și timpi lungi de așteptare —
certificatele de naștere ucrainene care sunt eliberate pe baza unui
certificat de naștere rusesc din Crimeea, de exemplu, trebuie să
fie aprobate de o instanță.

Apoi,
pandemia de COVID-19 a lovit în 2020, iar restricțiile de călătorie
au făcut chiar și aceste călătorii aproape imposibile. Aceasta
înseamnă că, după opt ani, mii de ucraineni din teritoriile
ocupate fie au documente ucrainene expirate, fie nu au fost deloc.

Evadarea din
teritoriile ocupate

La
scurt timp după anunțul mobilizării parțiale, președintele
ucrainean Volodimir Zelenskii le-a cerut ucrainenilor să părăsească
teritoriile ocupate pentru a se sustrage proiectul rusesc de
mobilizare. Dar acești ucraineni au rămas apoi blocați în
pământul nimănui – li s-a permis să părăsească Rusia, dar nu
să intre în țara următoare – sau au rămas fără fonduri în
țări precum Kazahstan în timp ce încercau să obțină noi
documente ucrainene.

La
sfârșitul lunii septembrie, organismul reprezentativ al tătarilor
din Crimeea, Mejlis, a început să primească sute de apeluri
disperate de la tătarii din Crimeea care căutau să fugă.

Am
încercat să rezolvăm această problemă non-stop
”,
a spus Refat Chubarov, șeful Mejlis.

Consulatele
ucrainene pot elibera un documenet de permisiune temporară pentru
cetățenii fără documente actuale de a intra în Ucraina și de a
aplica pentru altele noi. Dar un certificat de naștere nu este o
dovadă suficientă a identității, iar tinerii din Crimeea au
adesea doar un pașaport rusesc sau alte documente pe care Ucraina nu
le recunoaște.

Acum
că a început războiul pe scară largă, bărbații care au
încercat să plece, în special cei cu vârsta între 18 și 20 de
ani, au atât de multe probleme
”,
a spus Skripnik.

Rusia
a deportat, de asemenea, mii de ucraineni din teritoriile nou ocupate
în Crimeea și Rusia, adesea sub pretextul de a-i salva de la lupte
active – și apoi a legat primirea de ajutor și beneficii în
Rusia de a avea un pașaport rusesc.

Ar
putea fi aproape imposibil ca astfel de oameni să demonstreze că
sunt de fapt ucraineni.

A
avea un pașaport rusesc din Crimeea este ceva extrem de problematic
în Europa, spune Usein (nu este numele său real), un tătar din
Crimeea în vârstă de 31 de ani, care a părăsit Crimeea în
septembrie pentru a nu fi recrutat. A călătorit prin Rusia și a
părăsit Rusia cu un pașaport rusesc eliberat de Crimeea, apoi a
reușit să intre în Europa prin Letonia cu un pașaport ucrainean
învechit. El a spus că i-a văzut pe alții cum li s-a refuzat
intrarea pe baza raționamentului că ei erau ruși care au ales să
locuiască în Crimeea ocupată de ruși.

Este
cea mai mare problemă, pentru că ei aleg pe cine să lase să intre
și pe cine nu
”, a
spus el. „Argumentul
lor este: „Ai pașaport și cetățenie rusă. Ce ai făcut în
Crimeea timp de opt ani?
‘”

Usein
s-a îndreptat spre Polonia, unde a spus că a fost întâmpinat în
mare parte cu simpatie și asistență. Dar un voluntar care îi
ajuta pe refugiați ucraineni i-a spus că este un trădător pentru
că a rămas în Crimeea și nu și-a reînnoit pașaportul
ucrainean.

Am
explicat că tocmai mi s-a dat cetățenia rusă și am plecat din
cauza mobilizării
”, a
spus Usein. „Crimeea
este patria mea. De ce ar fi trebuit să plec înainte? Nu am vrut să
plec acum. Tot ce vreau este să trăiesc în patria mea
.”

Pe
lângă dificultățile legate de documente, mulți refugiați –
temându-se că ar putea fugi de o armată pentru alta – nu doresc
deloc să se întoarcă în Ucraina în timpul războiului.

Au
scăpat de mobilizarea în Rusia și au vrut să găsească un loc
sigur pentru ei și familiile lor
”,
a spus Chubarov. „Dacă
ar veni în Ucraina, ar putea fi înrolați în armata ucraineană
”.

Când
Usein a solicitat noi documente la consulatul ucrainean din Varșovia,
i s-a spus să se întoarcă în Ucraina pentru un nou pașaport.

Mi-au
spus direct „Mergi la Kiev să îl faci, de ce ai venit aici?
””,
a spus el. „Dar dacă
mă duc acolo să iau documentele, nu voi mai putea pleca
”.

Legea
marțială interzice majorității bărbaților între 18 și 60 de
ani să părăsească Ucraina.

Ostatici sau
colaboratori?

Usein,
incapabil să-și găsească de lucru în Polonia, se află acum în
Belgia și așteaptă ca, consulatul să-i confirme identitatea
ucraineană în timp ce stă într-un cămin pentru migranții care
trec prin sistemul de azil.

Ernes,
care a fost întors la granița georgiană cu Rusia, a trebuit să se
întoarcă în Crimeea împreună cu familia. Mulți dintre cei care
au apelat la agenția tătară din Crimeea Mejlis pentru asistență
și-au epuizat opțiunile și fondurile și de atunci s-au întors
acasă, a spus Chubarov.

Optzeci
la sută care au ajuns în Europa și s-au confruntat cu aceste
probleme cu documentele tocmai s-au întors
”,
a fost de acord Usein.

Cu
zvonurile că Rusia va anunța o mobilizare generală la începutul
lui 2023, cei care au fost nevoiți să se întoarcă ar putea ajunge
până la urmă în armata rusă, luptându-se cu propriul popor.

Între
timp, ucrainenii cer Europei să-i îndepărteze pe ruși , spunând
că a fugi de mobilizare nu echivalează cu a se opune războiului.

UE
a suspendat un acord simplificat de vize pentru cetățenii ruși în
septembrie. Țările baltice, Finlanda și Polonia au interzis
intrarea turiștilor ruși în octombrie, cerând o interdicție la
nivelul UE; în timp ce Slovacia și Cehia au încetat să mai
elibereze vize umanitare rușilor în septembrie.

Dar
crimeenii care nu au avut de ales decât să ia pașapoarte rusești
ar trebui tratați diferit față de ruși, crede Chubarov. „Dacă
sunt din Crimeea, nu sunt o amenințare
”,
a spus el.

Cu
toate acestea, definirea a cine este o amenințare și pedepsirea
colaborării cu Rusia rămâne un subiect spinos. „Serviciile
speciale ucrainene trebuie să împărtășească informații cu
omologii lor europeni despre cine a comis trădarea de stat și a
lucrat de partea Federației Ruse
”,
a spus Skripnik.

Parlamentul
Ucrainei analizează un proiect de lege privind colaborarea care
incriminează forțarea sau permiterea unei alte persoane să obțină
un pașaport rusesc. Dar deținerea unui pașaport rusesc în sine, a
spus Vereschuk, nu ar trebui să fie un motiv de urmărire penală,
iar cei care încearcă să evite mobilizarea Rusiei merită
asistență.

Sunt
ostatici și nu vor să lupte, așa că nu îi vedem drept criminali,
ci ca ucraineni, care vor să se întoarcă
”.

Vrem
să ajutăm acești oameni
”,
a concluzionat Vereschuk.

SURSA